Гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина в РФ

АНО ВО «Межрегиональный открытый социальный институт»
     
     
     
                                       
                                       Кафедра конституционного
                                       и муниципального права
                                       Направление подготовки
                                       40.03.01 Юриспруденция
     
     
     
     
     
     КУРСОВАЯ РАБОТА
     по дисциплине «Конституционное право России»
     на тему:
     
     «Гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина в РФ»
     
     
     
     
     
                                       Выполнил(а):
                                       студент(ка) 1 курса 
                                       группы: ЮР-1зоу
                                       Швец И.И.
                                       
                                       Научный руководитель:
                                       ст. преподаватель
                                       Докучаева И.М.












     Йошкар-Ола, 2018
     
     Содержание

Введение	3
1.Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина	6
1.1.Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина	6
1.2.Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина	9
1.3.Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина	12
2.Институт защиты как специальная гарантия  прав и свобод человека и гражданина	18
2.1.Защита прав и свобод человека и гражданина	18
2.2.Внутренние средства защиты прав и свобод личности	22
2.3.Международные   средства защиты прав и свобод личности	27
2.4.Проблемы реализации конституционных  прав и свобод человека и гражданина	29
Заключение	34
Список использованных источников  литературы	36








Введение

     Гарантии прав и свобод человека и гражданина представлены в виде условий, средств, мер, обеспечивающих их осуществление, их защиту и охрану.   
     Основная, общая гарантия прав и свобод, имеющая наивысшую юридическую силу - конституционный строй, который основан на неукоснительном соблюдении Конституции,  общепризнанных принципах и нормах международного права и на не отчуждаемом естественном праве.
     Важнейший элемент правового положения личности представлен в виде  юридических гарантий — условий и средств, обеспечивающих и защищающих права, свободы и обязанности человека и гражданина. Положения гл. 2 Конституции РФ определяют юридические гарантии, будучи составным элементом основ правового положения личности. Отсутствующие гарантии превращают провозглашаемые права и свободы в формальность. Ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в РФ, из-за этого интенсивно исследуется понятие государственно-правового механизма охраны (защиты) прав и свобод личности.
     Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что  принцип гарантированности считается принципом правового статуса человека и гражданина. Конституцией РФ и федеральными законами закреплены общие и конкретные гарантии реализации всех прав и свобод, более ключевые гарантии закреплены в Конституции РФ. Государство согласно статей 2, 17, 19 Конституции РФ признаёт и гарантирует права и свободы человека и гражданина. 
    Целью курсовой работы является всестороннее правовой анализ гарантий реализации прав и свобод человека и гражданина в РФ.
    Объект курсовой работы - общественные отношения, связанные с гарантиями реализации прав и свобод человека и гражданина в РФ.
    Предмет курсовой работы –   теоретические положения и нормы права, в которых раскрывается гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина в РФ. 
    Исходя из поставленной цели,  выделяют следующие задачи курсовой работы:
    1. Раскрыть понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
    2. Проанализировать институт защиты как специальная гарантия  прав и свобод человека и гражданина.
    1. Рассмотреть внутренние и международные  средства защиты прав и свобод личности.
    2. Исследовать мающиеся  проблемы реализации конституционных  прав и свобод человека и гражданина.
	Практическая значимость курсовой работы обусловлена тем, что Конституция Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в РФ.
    В процессе выполнения работы были использованы следующие методы исследования:
    1. Изучение научной литературы;
    2. Анализ нормативно-правовой базы;
    	Теоретической основой курсовой работы послужили труды таких ученых, как Безруков А.В., Глущенко П.П.,  Енгибарян Р.В., Колюшин Е.И., Комкова Г.Н., Колюшин Е.И., Крючкова Е.А., Остапович И. Ю., Стрекозов В.Г., Таева Н.Е., Умнова И.А. и др.  
    Структура и содержание курсовой работы обусловлены целью и задачами курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

1. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина
1.1. Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина

     Гарантии прав и свобод человека и гражданина представлены в виде условий, средств, мер, обеспечивающих их осуществление, их защиту и охрану. Принцип гарантированности считается принципом правового статуса человека и гражданина. Конституцией РФ и федеральными законами закреплены общие и конкретные гарантии реализации всех прав и свобод, более ключевые гарантии закреплены в Конституции РФ. Государство согласно статей 2, 17, 19 Конституции РФ признаёт и гарантирует права и свободы человека и гражданина1. 
     Гарантии, выраженные средствами и способами, обеспечивающими  и охраняющими конституционные права и свободы, создаются обществом, государством, а не каждым отдельным гражданином, их цель - претворение в жизнь прав и свобод человека. Таким образом,  гарантии прав и свобод человека являются совокупностью специализированных правовых способов и средств, цель которых -  полная реализация и всесторонняя охрана и защита прав и свобод человека2.
     Признаки, присущие гарантиям  прав и свобод человека и гражданина:
     - закреплены в правовых актах;
     - обеспечены правоприменительной  и нормотворческой   работой государственных органов;
     - правовое урегулирование способа их применения. 
     Разнообразие  конституционных прав и свобод и гарантий их обеспечения требует надлежащей классификации. Имеющиеся гарантии прав и свобод человека и гражданина условно делятся на общие (материальные) и юридические. 
     Общие гарантии представлены в виде совокупности политических, экономических, других условий, которые делают права реальными; совокупности различных факторов, которые создают возможные условия и предпосылки для реализации прав и свобод3. К числу общих гарантий относят следующие:
     Социально-экономические гарантии реализации прав и свобод - это специальная среда и материальная основа, обеспечивающие  пользование правами и свободами (социальная стабильность, развитая экономика, имеющиеся производственные мощности).  Конституция России не содержит специализированного раздела об экономической основе общества и государства, не устанавливает определенную форму собственности как основную и не предусматривает ограничений для иных форм собственности. Конституция вменяет  государству обязанность в обеспечении свободы законной экономической деятельности и поддержании конкуренции, объявляет равенство всех форм собственности и равную их защиту (ст. 8, ст. 34 Конституции РФ). Социальными гарантиями создаются одинаковые условия для реализации собственных потенциальных способностей всеми гражданами, которые принадлежат к разным социальным группам4.
     Политическими гарантиями предполагается  демократическая характеристика государства. Политика государства направлена на создание условий, которые буду создавать достойную жизнь и способствовать свободному развитию человека, устойчивости политической системы и ее структур, они проявляются также и в виде надлежащего уровня политической культуры граждан; борьбы с бюрократизмом и коррупцией государственного аппарата и иные политико-организационные моменты. Политические гарантии представлены в виде разностороннего развития и усовершенствования всей политической системы общества и общей системы демократии.
     Идеологические  гарантии являются деятельностью государства и общества, направленной на поддержание и создание условий, через которые учреждается свобода мировоззрения личности, выбираются нравственные и духовные ориентиры. Идеологическими гарантиями отражается правовая идеология, царящая в обществе, формируется мировоззрение личности.
     Юридические гарантии являются обозначенными в законе средствами, которыми гарантируется  правомерная их реализация и охрана прав человека в обществе, т.к. они являются правовыми условиями выражения общих условий5.
     Выделяются и иные материальные гарантии (к примеру, организационные гарантии, выражающиеся в работе общественных организаций и государственных органов; культурные гарантии, которые обеспечивают сохранение культурных ценностей, базирующихся на вере в добро и справедливость и любви к отечеству: это общественная образованность и сознательность человека)6. 
       Таким образом, гарантии прав и свобод человека и гражданина представлены в виде условий, средств, мер, обеспечивающих их осуществление, их защиту и охрану.   Гарантии, которые выражены   средствами и способами, обеспечивающими и охраняющими конституционные права и свободы, создаются государством,  обществом, а не отдельным гражданином, их цель заключается в реализации  прав и свобод человека, в претворении их в жизнь. «Материальные» гарантии предполагают собою предпосылку осуществления прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, юридические гарантии непосредственно осуществляют и охраняют права, свободы и обязанности человека и гражданина от противоправных нарушений и посягательств.
     
1.2. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина

     Общая, основная гарантия прав и свобод, которой присуща наивысшая юридическая сила, -  конституционный строй, основа которого - неукоснительное соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права и Конституции,  неотчуждаемые естественные права.
     Суть основных гарантий:
     1. Защита прав и свобод – это обязанность государства. Конституцией гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45). Этим общим правилом закрепляется обязанность государства разными правовыми средствами регулировать и  защищать права и свободы7. 
     2. Самозащита прав и свобод
     Человек может самостоятельно защищать свои права и свободы через способы, не запрещенные законом, дополнительно с государственной защитой прав и свобод. Способы самозащиты существуют различные: можно обратиться в средства массовой информации, обжаловать действие должностных лиц, использовать правозащитные организация и общественные объединения (профсоюзы и др.). 
     
     3. Судебная защита
     Российская Конституция всем гарантирует защищать через суд  свои права и свободы (ст. 46). Такая охрана считается более результативной и легкодоступной для всех граждан, т.к. в суд обжалуются  все решения и действия (или бездействия) госорганов и местного самоуправления, общественных организаций и должностных лиц8. 
     4. Международная защита
     Конституция РФ предоставляет всем право защищать свои права и свободы  посредством направления жалобы в межгосударственные органы (ч. 3 ст. 46). Данное право существует, т.к. имеются международные договоры Российской Федерации и они применяются и используется, если исчерпаны все имеющиеся ресурсы правовой защиты. 
5.Возмещение вреда
     Очень часто одновременно с нарушением прав и свобод имеются случаи причинения вреда человеку. Конституционная гарантия в подобных моментах проявляется в восстановлении нарушенного права и обеспечении его реализации, возмещении причиненного морального и материального вреда человеку. Согласно статьи 53 Конституции: «каждому принадлежит право на то, что вред будет возмещен государством, если он причинен незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.»9.
     Причиненный вред подлежит возмещению в соответствии с  гражданско-правовым законодательством. Необходимо возмещать вред, который причинен человеку из-за незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного осуждения, незаконного заключения под стражу или взятие подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде исправительных работ или ареста. В такой ситуации возлагается материальная ответственность на соответствующие государственные органы власти, а не на виноватых должностных лиц, а после чего возмещается ущерб этими должностными лицами. Размер причиненного вреда, который необходимо возмещать, и денежную компенсацию морального вреда  определяет суд10.
3. Неотменяемость прав и свобод
     Когда у законодательных органов государства отсутствует возможность  издания законов, которыми умаляются или отменяются права и свободы, человек споен и уверен в гарантии своих прав и свобод. Этот принцип является составляющей ч. 2 ст. 55 Конституции, которая определяет, что в Российской Федерации нельзя издавать законы, которыми умаляются или отменяются права и свободы человека и гражданина. Этой нормой гарантируется непоколебимость прав и свобод. В то же время допускается Конституцией ограничение прав и свобод человека и гражданина, но ограничения не тождественны умалению или отмене прав и свобод и проходят в целях, строго определенных Конституцией11.
4. Возраст
     Как определяет Конституция РФ, российский гражданин в полной мере лишь с 18 лет способен осуществлять свои права и обязанности самостоятельно. Базисными  здесь являются слова «в полном объеме» и «самостоятельно»12.
     Таким образом, общая, основная гарантия прав и свобод, которая обладает наивысшей юридической силой - это конституционный строй, основанный на неукоснительном соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права, не отчуждаемом естественном праве и Конституции.
     
     
1.3. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина

     Важнейший элемент правового положения личности представлен в виде  юридических гарантий — условий и средств, обеспечивающих и защищающих права, свободы и обязанности человека и гражданина. Положения гл. 2 Конституции РФ определяют юридические гарантии, будучи составным элементом основ правового положения личности. Отсутствующие гарантии превращают провозглашаемые права и свободы в формальность.
     Юридическими гарантиями оформляются политические, социально- экономические, организационно-технические, культурные условия и средства, обеспечивающие и защищающие права и свободы личности. Они самостоятельны и выражены в виде специальных и общих правовых средств и условий, обеспечивающих и защищающих права и свободы личности13. 
     Условно выделяются две группы конституционных гарантий — общие и специальные.
     Общие конституционные гарантии. Ключевое значение среди конституционных гарантий отведено гарантиям, которые вытекают из норм Конституции РФ. Юридической гарантией считается закрепленность в Конституции РФ, являющейся актом высшей юридической силы, прав и свобод человека и гражданина. Высшая сила норм Конституции и ее положений заключается в неукоснительном соблюдении Конституции, принятии законов и подзаконных актов органам государственной власти и местного самоуправления, действии граждан и их объединений на основе норм Конституции РФ, что есть важнейшее условие высокого авторитета конституционных прав и свобод.
     Общая гарантия - это непоколебимость основ конституционного строя. Установленным основам конституционного строя в Конституции РФ присуща особая  юридическая сила. Базовое значение для личности отведено конституционному принципу: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью.». (ст. 2). При конкретизации этого принципа, Конституцией РФ предписывается индивиду, что его права и свободы не могут нарушать прав и свобод других  лиц (ч. 3 ст. 17).
     Действующими  правами и свободами определяется содержание, смысл, применение законов, функционирование исполнительной и законодательной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудие (ст. 18). Это говорит о том, что для государства человек с имеющимися у него правами и свободами - высшая ценность и цель.
     Важнейший конституционный принцип, утверждающий, что Российская Федерация есть демократическое государство, устанавливает, что Конституцией признается и обеспечивается народовластие, свобода личности, идеологическое и политическое многообразие.
     Определенная юридическая роль отводится и определенным другим конституционным положениям, которые играют роль общих конституционных гарантий. К примеру, в силу ст. 2 Конституции РФ обязанность государства – это необходимость  признавать, соблюдать и защищать основные права и свободы человека и гражданина, а в силу ч. 2 ст. 80 Президент РФ - гарант прав и свобод человека и гражданина14.
     Бесспорно, что у указанных выше конституционных гарантий прав и свобод концептуально-декларативный характер, подчеркивается ориентация государства на гарантирование интересов личности и указание особенной значимости главы государства среди государственных органов власти. Наряду с этим утверждаются конституционные требования, способствующие развитию системы конституционно-правовых гарантий прав и свобод человека и гражданина.
     Специальные конституционные гарантии разделяются на внесудебные и судебные гарантии. Специальные гарантии внесудебного характера бывают следующие:
     1. Запрещено использование нормативных правовых  актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, официально не опубликованных для общего сведения (ч. 3 ст. 15).
     2. Защита государством  прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45).
     3. Самостоятельная защита человеком своих прав, т.е. каждый человек обладает правом самостоятельной защиты своих прав и свобод прямо не запрещенными законами способами15.
     4. Запрещено издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55).
     5. Ограничение права и свободы человека и гражданина через федеральные законы только в случаях, определенных Конституцией РФ: если это требуется для защиты здоровья и нравственности граждан, для обеспечения обороны страны и безопасности государства конституционного строя, прав и законных интересов граждан и других лиц (ч. 3 ст. 55)16.
     В 56 статьей Конституции РФ говорится, что допустимо некоторое ограничение прав и свобод с уточнением границ и сроков их ограничения, если установлено чрезвычайное положение в целях безопасности граждан и основ конституционного строя в соответствии с федеральными конституционными законами, но не допустимо ограничивать права и свободы, установленные ст. 20 (право на жизнь), 23 (ч. 1) и 24 (неприкосновенность частной жизни), 21 (неприкосновенность достоинства личности), 34 (ч. 1) (свобода экономической деятельности),  28 (свобода совести), 46—54 (судебные или процессуальные права), 40 (ч. 1) (право на жилище).
     Конституция РФ 1993 г. отводит особенное значение судебным гарантиям при гарантия правосудия и обеспечении прав и свобод личности. Судебная защита прав - наиболее результативный юридический способ защиты прав и свобод личности17  в силу доступности судов, государственно-властного (обязывающего от имени государства) характера решений суда, профессионализма и всесторонности при оценке ситуации, общепризнанных демократических принципов осуществления правосудия18.
     Права и свободы личности от посягательств других лиц подлежат судебной защите, кроме того можно обжаловать решения и действия (бездействия) государственных органов власти и местного самоуправления, должностных лиц, общественных организаций и (ч. 2 ст. 46).
     В России правосудие осуществляется судом. Судопроизводство осуществляется через административную, конституционную, уголовную и гражданскую формы (ст. 118). Эффективность судебной защиты прав и свобод личности возрастает  благодаря конституционным гарантиям правосудия, являющиеся базисом, началом, принципами правосудия, которыми определяются права и свободы личности. К ним относят:
     1. Согласно ч. 1 ст. 19 Конституции РФ - равенство перед законом и судом всех.
     2. Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ соблюдение подсудности, т.е. дела подлежат рассмотрению в определенном  суде и определенным судьей, к подсудности которых законом отнесено рассмотрение определенного  дела.
     3. У  обвиняемого в совершении преступления есть  право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в установленных федеральным законом случаях (ч. 2 ст. 47)19.
     4. Гарантируется квалифицированная юридическая помощь, с учетом бесплатной юридической помощи, предоставляемой в установленных федеральным законом случаях (ст. 48).
     5. Презумпция невиновности, т.е. лицо, обвиняемое в совершении преступления, признается невиновным, пока его виновность не будет доказана в порядке в установленном федеральным законом порядке, и пока приговор суда не вступит в законную силу (ч. 1 ст. 49). Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица истолковаются в его пользу (ч. 2 и 3 ст. 49).
     6. Запрещено за одно и то же преступление осуждать дважды (ч. 1 ст. 50).
     7. Не допускается применять доказательства, приобретенные при помощи нарушения федерального закона (ч. 2 ст. 50).
     8. Гарантируется каждому осужденному за совершение преступления возможность пересмотра приговора вышестоящим судом, а также имеется право на подачу Президенту РФ просьбы о помиловании или смягчении наказания (ч. 3 ст. 50).
     9. Государство обеспечивает право потерпевших от преступлений и злоупотреблений, и обеспечивает свободный доступ к правосудию и компенсирует причиненный ущерб (ст. 52), в том числе вред, причиненный незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53).
     10. Не допускается принуждение к свидетельствованию против самого себя, близких родственников, круг которых определяется Уголовно-процессуальным кодексом РФ (ч. 1 ст. 51), супруга.
     11. Государство обеспечивает гарантию неприкосновенности личности и ее достоинство, неприкосновенности частной жизни и жилища (ст. 21—25). Конкретизируя гарантию свободы и неприкосновенности личности, Конституцией РФ предельно четко определяется, что заключение под арест, заключение стражу, содержание под стражей допускается в соответствии с судебным решением. До судебного решения лицо на срок более 48 ч не может быть подвергнуто задержанию (ч. 2 ст. 22).
     12. Запрещена обратная сила закона, которым устанавливается или отягчается ответственность (ст. 54), т.е. никто не может отвечать за деяние, в момент его совершения которое не являлось правонарушением20.
     Таким образом, юридическими гарантиями оформляются политические, социально-экономические, организационно-технические, культурные условия и средства, обеспечивающие и защищающие права и свободы личности. Они самостоятельны и выражены в виде специальных и общих правовых средств и условий, обеспечивающих и защищающих права и свободы личности. 

2. Институт защиты как специальная гарантия  прав и свобод человека и гражданина
2.1. Защита прав и свобод человека и гражданина

     Во второй главе Конституции конкретизируются и развиваются положения о человеке и гражданине, его правах и свободах, представляющих собой высшую ценность. Конституция Российской Федерации отталкивается от принципа независимости и самостоятельности прав и свобод человека от беззакония государства. Российское государство через работу судов, органов государственной власти и охраны правопорядка, прокуратуру осуществляет их защиту и реализацию21. Правами и свободами человека и гражданина определяется содержание, смысл, применение законов, функционирование ветвей власти, местного самоуправления и  правосудие (ст.18).
     Согласно этому концептуальному положению во всех иных законах и отраслях права проложен принцип преимущества общечеловеческих ценностей, провозглашаются приоритеты охраны жизни, имущества, здоровья, прав и свобод граждан, обеспечения безопасности личности. Так, например, в действующих ранее кодексах интересы государства ставились на первое место (даже в УК вначале раскрывалась ответственность за государственные преступления, и только потом против личности)22.
     В действующих кодексах и иных нормативных актах на первое место ставятся интересы человека, его права и свободы, его собственность. Благодаря основным правам и свободам человека и гражданина личность становится свободной от государства в своей деятельности (свобода слова свобода совести и т.д.); благодаря политическим правам граждане беспрепятственно участвуют в руководстве государством, формируют органы государственной власти и местного самоуправления и участвуют в их работе; экономические права  предполагают в сфере производства свободу человеческой деятельности, обмен, распределение и потребление товаров и услуг; социальные права относятся к наемному труду (право на отдых, пособие по безработице,  свобода заключения трудовых договоров), образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения23.
     Правами и свободами человека накладываются на него конкретные обязанности. Статья 17 определяет гарантию и признание в РФ прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией РФ. Основные права и свободы человека принадлежат каждому от рождения и неотчуждаемы. Права и свободы человека и гражданина не должны нарушать прав и свобод других людей24.
     РФ признает нормы и  принципы международного права,  в том числе и Всеобщую декларацию прав человека (10 декабря 1948 года), Международный пакт о правах человека, международные конвенции о правах и свободах. Все права и свободы человека основные, поэтому они равноценны.  Основным правам присущи следующие свойства: неотчуждаемость, т.е. государство не может ни изъять, ни ограничить  установленные в Конституции права человека и гражданина без законных оснований, и сам гражданин не может отказаться от этих прав. Нарушенные права гражданина восстанавливает государство по закону либо сам нарушитель.
     В силу ст. 19 Конституции РФ  все являются  равными перед законом и судом. Данный принцип распространим и на граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства. Закон один на всех и им закрепляются  равные права и свободы личности. Призвание суда - эффективная защита прав и свобод человека25.
     Государством гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина вне зависимости от расы, пола, языка, национальности, происхождения, места жительства, имущественного и должностного положения, принадлежности к общественным объединениям,  отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств. Не допускаются никакие формы ограничения прав граждан по признакам расовой, социальной, национальной, религиозной или языковой принадлежности. Принцип равноправия защищается ст. 136 УК РФ, по которой умышленные действия, которыми нарушается равноправие граждан по признаку национальности, расы, отношения к религии, наказываются лишением свободы (до 2 лет) или штрафом. Часть 3 ст. 19 Конституции определяет, что женщина и мужчина обладают равными права и свободы и равными возможностями для реализации своих прав26.
     Право на жизнь - самое важное среди основных прав человека, которые принадлежат всем от рождения и неотчуждаемы. В Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. дано следующее определение: «Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни» (ч. 1 ст. 6).
     В ст. 20 Конституции РФ закреплено, что у каждого имеется право на жизнь. В качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни может применяться смертная казнь впредь до ее отмены, но это должно устанавливаться федеральным законом и обвиняемому предоставляется право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Это соответствует требованиям международного права, поскольку предполагает отмену смертной казни и ограничивает круг преступных деяний, караемых смертной казнью.
     Уголовный кодекс РФ сократил перечень деяний, которые караются смертной казнью. В силу ст. 59 Уголовного кодекса допускается применение смертной казни как исключительной мера наказания, но только за «особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь».
     В силу ст. 59 УК РФ смертную казнь не назначают женщинам. Ее не назначают мужчинам, которые к моменту вынесения судом приговора достигли 65-летнего возраста, и лицам, которые совершили  преступление до восемнадцати лет. Лицо, которое приговорено к смертной казни, имеет право на  обращение к Президенту России с просьбой о помиловании.
     Условия и порядок исполнения наказания в виде смертной казни урегулированы гл. 23 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК), ст. 184-186. Так в ст. 186 УИК закрепляется, что смертная казнь осуществляется путем расстрела  и непублично. Смертная казнь по отношению к нескольким осужденным производится отдельно по отношению к каждому и при отсутствии остальных27. При исполнении смертной казни присутствуют представитель учреждения, прокурор, в котором исполняется смертная казнь, и врач.
     Россия в январе 1996 г. принята в Совет Европы, после чего появился вопрос о необходимости разработки и принятия законов о приостановлении исполнения приговоров, по которым назначена смертная казнь, а в последующем - об отмене смертной казни, т.к. согласно Конституции смертная казнь – это  временная мерой наказания, и не применяется впредь до полной ее отмены28. Начиная с 1999 года на всей территории РФ каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого назначена смертная казнь, наказание в виде смертной казни не может назначаться вне зависимости от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей.
     Статьей 21 закрепляется, что государством охраняется достоинство личности. Ничто не способно являться основанием для его умаления. Никто не может быть подвержен насилию, пыткам, обращению или наказанию, жестокому или унижающему человеческое достоинство. Никого нельзя подвергнуть медицинским, научным или иным опытам без добровольного личного согласия. Достоинство личности –это оценка своих интеллектуальных и нравственных качеств человеком и его окружающими (уровень знаний, репутация, моральные качества и др.). Достоинство любого человека заключается в его добром имени и чести, которые подлежат защите независимо от его социальной ценности.
     Каждый человек имеет право на уважение окружающих. Нет условий, являющихся причиной, способной уменьшить достоинство личности. Неприемлемо вмешательство должностных лиц государственных органов в частную жизнь граждан при отсутствии законных оснований.

2.2. Внутренние средства защиты прав и свобод личности

     Ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации обеспечивается государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ, что способствует изучению понятия государственно-правового механизма охраны (защиты) прав и свобод личности29. Механизм реализации внутригосударственных гарантий основных прав, свобод и обязанностей охватывает обязанности государства закреплять, признавать, обеспечивать, защищать и охранять всеми государственными органами власти и общественными организациями основные права, свободы и обязанности человека и гражданина.
     Охрана прав и свобод человека органами законодательной (представительной) власти РФ и ее субъектами должна проходить при строгом соблюдении конституционных положений о том, что в РФ не могут издаваться законы, которые ограничивают права и свободы человека и гражданина30.
     Конституционно-судебный механизм защиты прав и свобод дает право на обращение в Конституционный Суд РФ. Конституционный Суд РФ - судебный орган конституционного контроля, осуществляющий судебную власть независимо и самостоятельно через конституционное судопроизводство.
     В основном дела, разрешаемые Конституционным Судом РФ, затрагивают вопросы защиты конституционных прав и свобод граждан. Конституционный Суд РФ осуществляет проверку конституционности закона, примененного при нарушении  конституционных прав и свобод граждан, а также проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по запросам судов, полагая, что закон может нарушать конституционные права и свободы граждан.
     Таким образом, компетенция и полномочия Конституционного Суда РФ, механизм обращения в суд с целью защитить права, общие правила производства в суде есть основа для реализации конституционной гарантии права граждан на судебную защиту его прав и свобод. Данный метод  защиты гражданами своих прав в особенности значим, так как когда решениями Конституционного Суда РФ удовлетворяется жалоба отдельного человека или группы лиц, одновременно обеспечивается соответствие действующего законодательства Конституции31.
     Судебная защита прав и свобод гарантируется всем. Права и свободы человека и гражданина Конституцией Российской Федерации провозглашены как наивысшая ценность, обеспечиваемая правосудием, и на государство возлагаются обязанность по соблюдению, признанию, защите прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право осуществлять защиту своих интересов не запрещенными законом способами, обжаловать в суде решения и действия (бездействие) органов госвласти и местного самоуправления, общественных организаций и должностных лиц, обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Это свидетельствует о том, что в России признаются основные права и свободы человека, декларируется защита прав и свобод своих граждан как приоритетная функция государства. Судебная защита - более продуктивный и общезначимый метод охраны нарушенных прав и свобод личности. Главный признак судебной защиты – ее всесторонность и 
безграничность.
     Во-первых, судебная защита действует в отношении безграничного круга лиц. Право защищать в суде права есть и у  граждан, и у их объединений. Судебные решения общеобязательны для всех, это является признаком государственной власти32.
     Во-вторых, как в силу прямого указания Конституции РФ и иных законов, так и не имеющие нормативного закрепления (но не противоречащие закону) в суде можно защищать все без исключения права и свободы, которые имеются у индивида. Право на судебную защиту непосредственно действующее33.
     В-третьих, Конституционный Суд РФ указал в ряде постановле.......................